Manovra 2027, stop alla riduzione delle assunzioni nella scuola ma la Cgil conferma lo sciopero

La Cgil conferma lo sciopero generale del 20 novembre nonostante le aperture del governo sulla legge di bilancio per il 2027. Il confronto del 13 novembre a Palazzo Chigi ha prodotto un primo risultato sul personale scolastico e la disponibilità dell'esecutivo a cercare nuovi finanziamenti per la sanità. Restano invece senza una soluzione definitiva le richieste sulle pensioni e le preoccupazioni delle imprese per i crediti del superbonus.

La decisione più concreta riguarda la rinuncia alla misura che avrebbe ridotto le nuove assunzioni nella scuola. Il governo ha comunicato ai rappresentanti sindacali l'intenzione di ritirare la disposizione, contestata dalle organizzazioni dei lavoratori. Il segretario generale della Uil, Pierpaolo Bombardieri, ha accolto favorevolmente la scelta, chiedendo però che le risorse previste rimangano destinate al settore dell'istruzione.

La presidente del Consiglio Giorgia Meloni è intervenuta con un video pubblicato sui social per chiarire la posizione dell'esecutivo. Secondo la premier, la norma non avrebbe provocato licenziamenti tra insegnanti e personale Ata, né la chiusura di classi. L'intervento avrebbe riguardato esclusivamente il numero delle future assunzioni, con l'obiettivo di adeguare gli organici alla diminuzione della popolazione scolastica.

Meloni ha ricordato che negli ultimi dieci anni le scuole italiane hanno perso quasi 800mila studenti per effetto del calo demografico. Il governo, ha spiegato, ha comunque scelto di eliminare la disposizione per rispondere alle preoccupazioni espresse dal mondo dell'istruzione e confermare l'attenzione verso il sistema scolastico.

La premier ha accompagnato l'annuncio con un bilancio degli interventi realizzati durante la legislatura. In base ai dati da lei illustrati, le risorse per l'istruzione sono cresciute del 13,1% rispetto al 2022. Ha inoltre rivendicato tre rinnovi contrattuali, con incrementi mensili complessivi indicati in 419 euro per i docenti e 304 euro per il personale Ata, oltre agli arretrati.

Sul versante occupazionale, Meloni ha riferito di circa 206mila assunzioni già effettuate tra insegnanti e personale amministrativo, tecnico e ausiliario, alle quali dovrebbero aggiungersi altre 40mila unità nel 2027. La presidente del Consiglio ha anche indicato in 14 miliardi di euro gli investimenti destinati all'edilizia scolastica durante il mandato del suo governo.

Tra le misure inserite nella manovra figura inoltre un programma per dotare gli istituti di climatizzatori e pompe di calore. Secondo il calendario illustrato dalla premier, i bandi saranno pubblicati nel 2027, mentre l'erogazione dei finanziamenti partirà dal 2028. L'obiettivo dichiarato è migliorare le condizioni nelle aule durante i mesi più freddi e quelli caratterizzati da temperature elevate.

Un altro capitolo sul quale il governo ha manifestato disponibilità riguarda la sanità pubblica. La segretaria generale della Cisl, Daniela Fumarola, ha riferito che l'esecutivo sta verificando quali ulteriori disponibilità finanziarie possano essere destinate al settore. Non sono stati però annunciati nuovi stanziamenti definitivi, perché le eventuali risorse dovranno essere individuate nel rispetto degli equilibri di bilancio.

Il ministro dell'Economia Giancarlo Giorgetti aveva già chiarito, durante l'audizione parlamentare di giovedì 12 novembre, che le modifiche alla finanziaria non potranno alterarne l'impostazione generale. Questa posizione limita gli spazi di intervento soprattutto sulle misure che comportano maggiori spese o minori entrate per lo Stato.

Le distanze più consistenti con i sindacati riguardano le pensioni. Bombardieri ha denunciato la mancanza di risposte sulla rivalutazione degli assegni e ha sollecitato l'utilizzo immediato degli 800 milioni di euro disponibili nel fondo destinato alla flessibilità in uscita dal lavoro. Secondo il leader della Uil, rinviare la decisione rischierebbe di lasciare inutilizzate risorse che potrebbero sostenere i pensionati.

La Cisl ha espresso una valutazione meno negativa, riferendo che il governo continuerà a esaminare le possibili soluzioni durante il passaggio parlamentare. Anche il segretario generale dell'Ugl, Paolo Capone, ha interpretato la disponibilità a proseguire il confronto come un segnale di apertura, pur in assenza di impegni economici precisi.

Di segno opposto la posizione della Cgil. Il segretario confederale Christian Ferrari, intervenuto al posto di Maurizio Landini, assente per altri impegni e critico verso le modalità del confronto, ha giudicato la riunione cordiale nei toni ma priva di risultati politici sufficienti. Per il sindacato, la manovra non affronta adeguatamente le difficoltà economiche delle famiglie, la perdita di potere d'acquisto dei salari e i problemi sociali del Paese.

Da qui la scelta di mantenere lo sciopero generale del 20 novembre. Il ritiro della misura sulla scuola e le verifiche annunciate sulla sanità non modificano il giudizio complessivo della Cgil sulla politica economica dell'esecutivo.

Il confronto a Palazzo Chigi ha coinvolto anche le organizzazioni imprenditoriali, preoccupate soprattutto per il trattamento dei crediti fiscali legati al superbonus. La disposizione contestata prevede di distribuirne l'utilizzo su dieci anni, modificando le condizioni sulle quali diverse aziende avevano programmato le proprie attività finanziarie.

Il vicepresidente di Confindustria, Angelo Camilli, ha avvertito che un cambiamento applicato a operazioni già consolidate potrebbe compromettere la liquidità delle imprese edili. Al termine dell'incontro non ha indicato rassicurazioni definitive da parte del governo, spiegando che le valutazioni proseguiranno nelle settimane successive.

Preoccupazioni analoghe sono state espresse dall'Ance. Il direttore generale Romain Bocognani ha chiesto una soluzione che consenta alle aziende di compensare i crediti già dal 2027, evitando difficoltà finanziarie per le imprese ancora operative e per i loro dipendenti. Il ministro Giorgetti, secondo quanto riferito dall'associazione dei costruttori, ha confermato che il governo sta esaminando la questione.

L'Ance ha richiamato anche un'altra emergenza del settore, legata agli aumenti dei prezzi dei materiali da costruzione. Le imprese attendono pagamenti per circa 1,8 miliardi di euro e, secondo i dati presentati dall'associazione, le difficoltà potrebbero coinvolgere 13mila cantieri e 7mila aziende.

Più prudente la valutazione dell'Abi. Il direttore generale Marco Emilio Rottigni ha riferito che il governo ha illustrato alle banche la propria posizione, senza anticipare eventuali modifiche alla disciplina dei crediti fiscali. Per conoscere gli sviluppi sarà quindi necessario attendere i successivi passaggi della legge di bilancio.

All'interno della maggioranza, intanto, si discute della possibilità di intervenire sulle disposizioni più contestate. Il deputato di Forza Italia Mauro D'Attis, relatore della manovra, ha confermato che i gruppi parlamentari del partito hanno affrontato le questioni anche con il segretario Antonio Tajani.

D'Attis ha manifestato disponibilità a valutare emendamenti sulle difficoltà delle imprese e sulla rateizzazione dei crediti del superbonus. Ha però ricordato il peso finanziario della questione, quantificato in 18 miliardi di euro, e la necessità di trovare soluzioni compatibili con i conti pubblici. Il confronto, ha aggiunto, riguarda l'intera coalizione di governo.

La giornata di incontri ha impegnato per quasi dieci ore numerosi rappresentanti dell'esecutivo, con tre sessioni dedicate prima alle associazioni datoriali e successivamente a undici organizzazioni sindacali. Il coordinamento politico è stato affidato al sottosegretario Alfredo Mantovano, affiancato da Giorgetti e dai ministri competenti per lavoro, imprese, istruzione, salute e altri settori interessati dalla finanziaria.

Il prossimo passaggio decisivo sarà quello parlamentare. La commissione Bilancio ha fissato al 17 novembre la scadenza per la presentazione degli emendamenti, mentre nella maggioranza si valuta un ulteriore vertice per definire le possibili correzioni. Il governo dovrà conciliare le richieste di sindacati e imprese con l'obiettivo dichiarato di mantenere invariati gli equilibri fondamentali della manovra.